专家：二手房资金“全监管”大势所趋

想买二手房，但中介卷款潜逃、房主将房屋多次抵押等交易陷阱屡禁不止，怎么破?上海市住房城乡建设管理委员会主任顾金山近日公开表示，上海将全面建立二手房交易资金第三方监管模式，购房首付款、银行贷款、尾款甚至是中介服务费用都将纳入平台监管。上海此时出台这样一个政策的背景是什么?这样的政策未来会不会在北京以及全国范围内推广?全面推广又将面临哪些阻力和难题?记者就以上话题采访了相关专家。

新闻背景

沪试点二手房资金“全监管”

据悉，上海房产交易资金监管平台将率先在上海市松江区进行试点，最迟明年年初将在全市范围内铺开。

在交易过程中，交易双方在签订完二手房交易合同后，可直接前往区房产交易中心资金监管窗口签订资金监管协议。买方需要把资金打入经过登记备案在银行开设的资金监管专户。待交易双方办理过户手续登记核准后(即买方取得房产所有权，房产证)，再通过监管专户，将监管的购房资金支付给卖方。整个付款流程严格按照网签合同为准，限制了房主随意跳价的行为。

顾金山表示，希望通过松江的试点以后，再准备选择三四个区县，今年下半年进一步扩大试点。既要保证资金安全，同时不能因为多了环节，让交易双方觉得不方便，有很多细节需要考虑得比较周到。

“主要是通过这样的行为，进一步规范房地产中介市场的合理合规，进一步规范中介公司的交易行为，对资金的使用要更安全，杜绝中介公司用这一块存量资金做其他事情。”顾金山说，房屋交易中的资金，无论是直接交给卖方，还是存放在中介机构，都存在一定的风险，由此引发的纠纷也层出不穷。而政府来牵头，第三方来监管，就是非常有益的探索，具有一定的推广意义，“我们期待看到试点的成效”。

名词解释

什么是二手房交易资金监管?

资金监管是一种二手房交易中的保障制度，没有强制性，二手房买卖双方可以按照需求进行使用，最形象的例子就是买卖物品时的支付宝。

如果二手房交易的房屋尚有未还清的贷款，而卖家想用买家的首付款还清贷款，解除房屋抵押，然后再过户房产给买家，买家担心卖家把这笔钱用作他用，房产不能办理过户，双方就可以使用资金监管。资金监管是把购房人已经支付的房款，保管在由上下家同意的第三方资金账户里，专款专用。也就是说，上述案例中买家的首付款只能用于还清上家贷款，这样就能保障交易流程的顺利和安全。

在资金监管模式下，买卖双方在交易中心完成过户手续后，银行即可凭借交易中心出具的房产证和抵押证的收件收据将购房者申请的贷款打入资金监管账户，由资金监管账户在交易中心核准登记后，打入卖方账户，缩短了贷款放款的流程。